Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или просто Роскомнадзор стойко начала ассоциироваться с анекдотичными случаями, которых хватит на целый сборник. Иногда складывается ощущение, что в органе исполнительной власти любят чудачества, а посему новостями о запрещенном том или сём — никого не увидишь. К слову, только за 2014 год ведомство заблокировало 45 700 ссылок.
Редакция Droider решила провести ревизию спорных решений и необычных случаев с участием самого скандального ведомства.
Не матерись!
Внутри ведомства ведется разработка некой новой автоматической системы сетевого поиска, которая будет “обезвреживать” экстремистские материалы и находить в текстах СМИ и комментариях читателей нецензурную лексику . По словам Александра Жарова, главы Роскомнадзора, робот-антиэксремист будет искать материалы в интернете, ориентируясь на “ключевые маркеры”. Речь идет о поиске только текстов и изображений, но не исключено, что впоследствии программа сможет работать с аудио и видео.
По словам Вадима Ампелонского, пресс-секретаря ведомства, до начала работы системы специалисты Роскомнадзора вынуждены ежедневно в ручном режиме искать мат в порядке 5000 СМИ.
“Надо показывать положительные примеры. Например, почему бы какому-нибудь телеканалу не назвать себя каналом нормативной лексики. Было бы хорошо заодно придерживаться правильного произношения слов”, — предлагает Светлана Колесник, президент Фонда развития информационной политики.
Система должна была запуститься до конца 2014 года, а на нужды, по словам Жарова, было необходимо около 25 миллионов рублей. В какой стадии находится проект в данный момент — неизвестно.
Отметим, что Роскомнадзор уже использует подобного рода алгоритмы мониторинга. В частности, они используются ведомством для поиска информации, связанной с пропагандой педофилии, самоубийств и наркотиков.
Ябеда-корябеда
На этом интересные разработки внутри Роскомнадзора не заканчиваются. В частности, ведомство, ежедневно обрабатывающее 100-150 жалоб от интернет-пользователей на противозаконный контент, планирует упростить жизнь всем бдительным гражданам с помощью специальной “кнопки”.
Предполагается, что противоположность популярных “Мне нравится” и “Лайка” позволит пользователям без дополнительных бюрократических процедур информировать о “запрещенке” владельцев порталов или само ведомство. Появиться такое чудо может абсолютно на любом ресурсе Рунета. Устанавливать предлагается добровольно.
“Мы не планируем лоббировать какие-то дополнительные законы или подзаконные акты для более эффективного противодействия распространению контента, нарушающего закон. Скорее рассчитываем на то, что люди сами заинтересованы в более активной борьбе с ним. Мы проведем консультации с крупнейшими российскими сайтами о возможности установки такой кнопки, позволяющей пользователям самим информировать владельцев сайта и нас о противоправном контенте”, — поясняют в пресс-службе Роскомнадзора.
В настоящий момент ведомство проводит исследование на данную тему. Сколько будет стоить проект и в какой срок специальная “кнопка” будет реализована — остается загадкой.
Нет биткоину
В начале года ведомство невзлюбило криптовалюту. Сайты о биткоинах с завидным постоянством начали попадать в реестр запрещенных сайтов. По решению Невьянского городского суда Свердловской области сразу несколько ресурсов, включая bitcoin.org, bitcoin.it, coinspot.ru, btsec.com и биржу indacoin.com, оказались заблокированными.
“В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на территории России других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается.
При таких обстоятельствах криптовалюты, в том числе «Биткоин», являются денежными суррогатами, способствуют росту теневой экономики и не могут быть использованы гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации”, — говорится в решении суда.
Решение вынесенное в Невьянском городском суде было основано на заявлении Центробанка от 27 января 2014 года, в котором биткоин был, якобы, приравнен к “денежным суррогатам”. Однако 4 марта в Центробанке открестились от “немедленного запрета” биткоина в России. Тем не менее, вышеуказанные сайты до сих пор находятся в базе Роскомнадзора.
Во всем виноват Сюткин
7 апреля Мещанский суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора к интернет-энциклопедии “Луркоморье”. Инициатором судебного разбирательства стал певец Валерий Сюткин, который подал заявление из-за статьи о меме ББПЕ. Что именно требовалось от “Лурка” в иске — не ясно.
Однако ранее речь шла о знаменитой картинке-меме с изображением Сюткина. По словам Вадима Ампелонского, пресс-секретаря Роскомнадзора, скорее всего, суд постановил заблокировать интернет-страницу с мемом, а картинка с исполнителем была признана его персональными данными, использование которых запрещено без согласия владельца.
“Речь не идёт о том, является ли тот или иной мем законным или противозаконным. Речь идет об использовании персональных данных, которое регулируется законодательством. Персональные данные — это та совокупность сведений, по которым можно безошибочно определить конкретное лицо. В случае с известными людьми для этого достаточно имени, фамилии и фотографии. Это — та совокупность данных о человеке, которая уже защищается законодательством.
Валерий Сюткин подал к нам заявление, и мы, как уполномоченный орган по защите персональных данных, можем защищать его права в суде. Мы этими полномочиями воспользовались, и суд нас поддержал.
Ни в коем случае нельзя говорить, что распространение персональных данных публичных людей противозаконно. Оно законно, но при соблюдении одного условия: распространение подобной информации должно осуществляться в общественно значимых целях.
Если вы публикуете имя, фамилию, фотографию знаменитости, и не допускаете при этом каких-либо нарушений закона, то такая цель использования персональных данных будет признана общественно значимой. Если вы помещаете персональные данные в оскорбительный контекст, то ни один суд не признает подобную цель общественно значимой.
В ситуации с Lurkmore мы были уверены в успехе нашего предприятия из-за контекста использования личной информации, который ни один суд не мог бы признать общественным значимым”, — пояснил Ампелонский.
После инцидента ведомство выступило с комментарием ситуации, в котором уточняется, что послужило мотивом для судебного разбирательства:
“Нарушение законодательства о персональных данных в отношении публичных персон подразумевает:
· Создание фейкового аккаунта от имени публичной личности (ФИО, должность, дата рождения, фото и др.). и его использование (посты, комментарии).
· Создание фэйкового сайта публичной личности. посвященный профессиональной и общественной деятельности публичной личности.
· Использование фото публичного лица в качестве олицетворения популярного интернет-мема, не имеющего отношения к личности «селебрити».
Указанные способы обработки персональных данных нарушают требования законодательства о персональных данных и порочат честь, достоинство и деловую репутацию публичных лиц.
Роскомнадзор обращается к администрации ресурсов с требованием удалить противоправную информацию, если этого не происходит – подает иск в суд”.
Личной переписке — нет?
13 апреля несколько средств массовой информации растиражировали новость со страниц издания Slon, в которой говорилось, что “Роскомнадзору разрешили проверять личную переписку в интернете”.
Позже Ампелонский дал развернутый комментарий радиостанции “Эхо Москвы”, в котором назвал коллег из Slon “переферийным сайтом”, а появившиеся в сети слухи “феерической чушью”.
“Лог – это ни в коем случае не содержание личной переписки, лог – это информация о действиях, которые пользователь совершил в сети, например зарегистрировал аккаунт, либо общался с таким-то человеком, либо перешел по ссылке из социальной сети на такой-то сайт – вот эту всю информацию организатор распространения информации обязан хранить в течение полугода”, – пояснил руководитель пресс-службы Роскомнадзора.
Как оказалось, виной всему стало постановление от 8 апреля, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым. Документ устанавливает правила контроля за действиями организаторов распространения информации и позволяет Роскомнадзору устраивать внеплановые проверки, но не по собственной инициативе. О чтении личной переписки в постановлении ничего не говорится — оно сможет узнавать только о фактах передачи информации юзерами, но не видеть сами сообщения.
Напомним, что полномочия вытекают из поправок в антитеррористическое законодательство, принятых в августе 2014 года. Под новые требования подпадают все социальные сети, почтовые сервисы, блоги, форумы и другие аналогичные платформы. Они обязаны хранить данные о пользователях в течение полугода.
